Redusert plastbruk og sirkulær plastøkonomi

Målet med utlysningen er å støtte prosjekter som bidrar til å redusere plastmengdene gjennom økt levetid på plast- og emballasjeprodukter, primært ved bedre design og nye forretningsmodeller som inkluderer reparasjon og ombruk.

Utlysningen retter seg kun mot bransjene emballasje, tekstiler, fiskeri og havbruk, samt bygg og anlegg i Norge. Innenfor denne avgrensningen kan det også søkes om støtte til prosjekter utenfor Norge, forutsatt at løsningen eller kunnskapen kan gjøre det norske plastsystemet mer sirkulært.

Alle typer bedrifter kan søke. Prosjekter som oppfyller følgende kriterier vil prioriteres:

• Prosjektet hensyntar hele verdikjeden, både gjennom relevante prosjektpartnere og dokumentert kompetanse innenfor kritiske suksessfaktorer
• Plastmengden i prosjektet gir nødvendig skala til at løsningen er økonomisk bærekraftig og gir vesentlig miljøeffekt
• Prosjekter med en solid forankring hos problemeier
  

Handelens Miljøfond kan ikke utbetale støtte til medlemmer. Dette innebærer at medlemmer ikke kan stå som søker, men kan delta som prosjektpartner, forutsatt at prosjektets resultater gjøres åpent tilgjengelig, både for medlemmer og ikke-medlemmer.

Høstens utlysninger er en 1-trinns søknadsprosess (uten skissesøknad) der søkerne har seks ukers frist på å levere full søknad.

• Utlyst ramme: Inntil 75 millioner kroner
• Prosjektets varighet: Inntil 2 år etter tildeling
• Krav til annen finansiering: Minst 50 % av totale prosjektkostnader
• Ett-trinns søknadsprosess, dvs. kun full søknad

Emballasje

EU-parlamentet vil i november med stor sannsynlighet vedta forordningen for emballasje og emballasjeavfall (PPWR), som erstatter dagens direktiv (PPWD). Målene i forordningen vil kreve rask omstilling til ombruk og bruk av resirkulert plast i ny emballasje, også til produkter som skal i kontakt med næringsmidler. Mye emballasje må inngå i ulike typer ombrukssystemer. For emballasje som kun kan brukes én gang, bør det utvikles lukkede kretsløp slik at plasten som resirkuleres kan brukes til samme anvendelse.

Handelens Miljøfond ønsker med denne utlysningen å prioritere prosjekter som utvikler løsninger og kunnskap som bidrar til at det norske plastsystemet omstilles slik at de kommende målene og kravene i forordningen nås.

I denne bransjen kan det derfor kun søkes om støtte til prosjekter som bidrar til:

1. Ombruksløsninger:

• Refill i butikk, både av næringsmidler og non-food som såpe og rengjøringsmidler
  
• Hjemlevering av produkter i ombruksemballasje med henting (retur) av tom emballasje
  
• Ombruksløsninger for take away-emballasje til både mat og drikke
  
• Ombruksløsninger for transportemballasje, inklusive distribusjonsemballasje (d-pakk).
  

Ombruksemballasje må ha gjennomtenkt design som muliggjør flest mulig rotasjoner, og som tilfredsstiller sikkerhets-, kvalitets- og hygienekrav når emballasjen fylles, tømmes, rengjøres og brukes på nytt. Prosjekter som bidrar til utvikling av løsninger som går på tvers av merkevarer vil prioriteres.

2. Resirkulering i lukket kretsløp:

Prosjekter som bidrar til helhetlige løsninger for gjenvinning i lukket kretsløp, av både næringsmidler og non-food. Gjenvinning i lukket kretsløp må muliggjøre bruk av gjenvunnet plast til samme eller tilsvarende formål. Løsningene må adressere hele verdikjeden, dvs. emballasjedesign (spesifikasjon av plastemballasje for en produktgruppe, som kan gjenvinnes i lukket kretsløp), innsamling, finsortering og resirkulering.

Tekstiler

Tekstiler inneholder gjennomsnittlig mer enn 50 % plast. EUs mål for tekstiler er å sikre at alle produkter på markedet er holdbare, reparerbare, resirkulerbare, fri for farlige stoffer, og produsert på en sosialt og miljømessig ansvarlig måte. “Fast fashion” skal fases ut til fordel for tekstiler med akseptabel pris og høy kvalitet, med lønnsomme gjenbruks- og reparasjonstjenester allment tilgjengelige.

Den norske verdikjeden for tekstiler er langt fra dette målet og det er behov for en stor omstilling av både forretningsmodellene og forbruksvanene. Handelens Miljøfond ønsker å bidra til denne omstillingen.

I denne bransjen kan det derfor kun søkes om støtte til prosjekter som bidrar til mindre plast gjennom løsninger og kunnskap som reduserer behovet for å produsere nye tekstiler:

• Prosjekter som forlenger levetiden på tekstiler, særlig på arbeidsklær
• Reparasjonstjenester: Søker må sannsynliggjøre at en tildeling vil bidra til et betydelig volum tekstiler vil bli reparert
• Løsninger som stimulerer til færre kolleksjoner per år gjennom bedre design og smartere løsninger for forbruker
• Prosjekter som bidrar til å gi handelen økt kunnskap om miljøeffekten av å erstatte plast med andre materialer i tekstiler.

Fiskeri og havbruk

Plast er et velegnet materiale for utstyr til fiskeri og havbruk, og brukes i store mengder. Denne plastbruken har kjente negative miljøkonsekvenser, blant annet som en betydelig kilde til plastforsøpling i Norge. Handelens Miljøfond ønsker å bidra til redusert plastbruk i disse næringene gjennom smartere design, som krever mindre plast eller gir økt levetid.

I denne bransjen kan det derfor kun søkes om støtte til prosjekter som bidrar til:

1. Levetidsforlengelse av produkter laget av plast, for eksempel ved:

• Ombruk og/eller reparasjon
• At utstyret designes og brukes på en måte som gir mindre slitasje.

2. Smart design av nytt utstyr som gjør det mulig å bruke mindre plast

Bygg og anlegg

Bruken av plastprodukter i bygg- og anleggsbransjen har økt kraftig de siste tiårene, og er i dag det nest største sluttbrukermarkedet for plast i Norge. Resultatet er at en svært stor mengde plast er akkumulert i norske bygg og infrastruktur, som i årene fremover vil gi store og uforutsigbare bølger av plastavfall som i verste fall må energigjenvinnes. Handelens Miljøfond ønsker både å bidra til at avfallet blir del av den sirkulære plastøkonomien, og redusere plastbruken i sektoren fremover.

I denne bransjen kan det derfor kun søkes om støtte til prosjekter som bidrar til:

• Levetidsforlengelse av produkter laget av plast, f.eks ved ombruk og/eller reparasjon
• Smart design som gjør det mulig å bruke mindre plast
• Økt kildesortering av plastavfall i byggebransjen for å sikre rene materialstrømmer
• Nye anlegg for sortering og materialgjenvinning av plast fra denne bransjen
  

• Prosjekter som ikke treffer utlysningens prioriteringer
• Prosjekter der søker har pågående prosjekter som er støttet av Handelens Miljøfond, og som leverer sluttrapport senere enn søknadsfristen 11. oktober.
• Ren drift:
  Utvikling og testing av løsninger og teknologi kan støttes, men ikke driften av løsningen når den er ferdig utviklet.Plasthåndtering i etablerte avfalls- og gjenvinningsstrømmer
  
• Tiltak og aktiviteter som er gjennomført før dato for eventuell tildeling

• Søker må ha et organisasjonsnummer og være registrert i Brønnøysundregisteret eller tilsvarende internasjonalt, som registreringsnummer (CRN) eller tilsvarende nummer som bekrefter virksomhetens eksistens.
• Virksomhet og kontaktpersoner må registreres i prosjektportalen.
• Søknad må sendes inn gjennom prosjektportalen.
• Økonomi (mer informasjon her):Regler for timesatser ved beregning av utgifter i prosjektetRevisjon, inkl. terskelbeløp og veileder til søkers revisor
• Søker må oppgi realistiske budsjetter og beskrive hvordan midlene skal brukes.
• Krav til annen finansiering: Minst 50 % av totale prosjektkostnader.
• Med annen finansiering menes egne timer eller penger, private investorer og offentlige eller private støtteordninger som Innovasjon Norge og Sparebankstiftelsen. Det vil vurderes som positivt om søker går inn med egne midler fremfor kun ekstern finansiering.
• Søknad må skrives på norsk eller engelsk.
• Eventuelle tidligere inngåtte avtaler med Handelens Miljøfond må være overholdt.
• Dersom minst ett av punktene nedenfor gjelder for prosjektet, vil søknadsskjemaet kreve at søker svarer på ytterligere spørsmål:Søknadsbeløpet er større enn 5 millioner kroner.Landet er oppført i EU Sanctions Map. Det kan ikke søkes om støtte til prosjekter i land som står oppført på sanksjonslisten til EU/FN med mindre det kan dokumenteres gjennom utvidet egenerklæring at prosjektets midler eksempelvis ikke går til sanksjonerte personer.Landet er omtalt i norske myndigheters tabell Gjeldende sanksjoner og tiltak.Landet har lavere score enn 40 i Transparency International’s Corruption Perceptions Index.

Søkers plikter

Søker er prosjekteier. Søknaden kan gjerne inkludere andre virksomheter som prosjektpartnere. Tildelte midler utbetales kun til prosjekteier, som Handelens Miljøfond inngår prosjektavtale med. Prosjekteier er ansvarlig for videre utbetaling til eventuelle underleverandører, for gjennomføring av prosjektet iht. søknad, og rapportering til Handelens Miljøfond.

Rapportering

• Tilskuddsmottaker skal sende inn en kort statusrapport før hver prosjektutbetaling.
• Flerårige prosjekter skal levere årsrapport.
• Alle tilskuddsmottakere skal levere sluttrapport etter at prosjektet er avsluttet.
• All rapportering gjøres i prosjektportalen.

Regnskap og revisjon

• Alle prosjekter skal levere prosjektregnskap for hele prosjektperioden som en del av sluttrapporteringen.
• For tildelinger over 350 000 kroner til og med 1 million kroner skal tilskuddsmottakers revisor kontrollere prosjektregnskapet ved å avgi en erklæring i henhold til ISRS 4400 Avtalte kontrollhandlinger. Se veileder for mer informasjon.
• For tildelinger over 1 million kroner skal tilskuddsmottakers revisor kontrollere prosjektregnskapet for hele prosjektperioden gjennom en ordinær revisjon i tråd med ISA 805. Se veileder for mer informasjon.
• Kostnader knyttet til bruk av revisor påløper prosjektet og skal budsjetteres for i søknad.

Gavetildelinger og mva.

• Støtte fra Handelens Miljøfond kan brukes som egenfinansiering ved søknader hos andre støtteordninger.
• Støtte fra Handelens Miljøfond inkluderer eventuelle avgifter, herunder merverdiavgift. Midlene tildeles som en gave.
• Handelens Miljøfond vurderer at gavetildelinger normalt ikke er mva-pliktig, men det er mottaker som er ansvarlig for at mva-regelverket overholdes, så dette må mottaker vurdere på selvstendig grunnlag. Handelens Miljøfond kan ikke faktureres eller på annen måte belastes for merkostnader i tilfeller der søker har feiltolket mva-regelverket i deres søknad om støtte. Søker må selv avklare med egen revisor om en tildeling vil være mva-pliktig eller ikke.

Søknaden behandles konfidensielt

Behandling av søknaden følger en streng habilitets- og taushetserklæring. Les erklæringene her. Merk at informasjonen i søknaden vil kunne deles konfidensielt med andre finansieringsaktører (som Innovasjons Norge og Sparebankstiftelsen) i forbindelse med søknadsbehandling der det er relevant. Dette for å sikre god og effektiv behandling, samt hensiktsmessig bruk av midler.

Utvalgte eksperter fra HMFs Fagutvalg og Styret kan få tilgang til søknaden når den vurderes og styrebehandles. I søknadsskjemaet kan søker oppgi navnet på personer og virksomheter de mener er inhabile, og dermed ikke skal få tilgang til søknaden.

Rutine for søknadsbehandling

• Vurdering av skissesøknad: Minst to ansatte i Handelens Miljøfond vurderer søknaden. Når den administrative beslutningen er fattet, får søker svar, enten avslag eller invitasjon til å sende full søknad.
• Vurdering av fulle søknader: Minst to ansatte i Handelens Miljøfond vurderer søknaden. I tillegg brukes eksterne eksperter med relevant kunnskap:
  Søknader over 500 000 kroner, til og med 1 million kroner: Minst én ekstern ekspert vurderer søknaden.Søknader over 1 million kroner: Minst to eksterne eksperter vurderer søknaden.Vedtak: Administrasjonen i Handelens Miljøfond sammenstiller egne og eksterne eksperters vurderinger, og legger frem anbefalte tildelinger for styret, som fatter endelig vedtak.

Dersom det etter vurdering av søknaden, er behov for avklaringer, kan søker inviteres til et nettmøte.

Vurderingskriterier

Søknaden vil vurderes etter fire kriterier, der alle kriteriene vektes likt på en skala fra 1–7:

• Prosjektets kvalitet:
  Kvaliteten på de foreslåtte tiltakene, aktivitetene og metodene. I hvilken grad det foreslåtte arbeidet er ambisiøst og nytenkende (innovativt), realistisk og godt fundert i kunnskap og erfaring.
• Miljøeffekt:
  Potensialet for å redusere plastens negative miljøeffekter på kort og lengre sikt. I hvilken grad prosjektet kan levere gode løsninger og effekter. Planer for spredning av resultater, kunnskap og konkrete løsninger som utvikles i prosjektet.
• Gjennomføring:
  Kvaliteten på prosjektets organisering, styring og ressursbruk. I hvilken grad prosjektet er organisert godt, med riktig kompetanse i prosjektgruppen og samarbeidspartnere.
• Faglige prioriteringer:
  I hvilken grad prosjektet svarer på utlysningens faglige prioriteringer.

Noen prosjekter kan behandles ekstra grundig

Gjelder søknader om mer enn 5 millioner kroner og utvalgte prosjekter som etter Handelens Miljøfonds vurdering trenger grundigere vurdering.

I så fall må søker presentere prosjektet, og saksbehandlere og eksperter får anledning til å stille spørsmål om søknaden og prosjektet.

Dette er våre eksterne eksperter.

• For spørsmål om eApply: Kontakt Borghild Storaas på borghild@handelensmiljofond.no
• For spørsmål om utlysningen: Kontakt Synnøve Fagerhaug Dalen på synnove@handelensmiljofond.no